社會(huì)信用體系建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。4日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，推動(dòng)監(jiān)管更加公平有效。
會(huì)議提出，要依法依規(guī)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，相應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”等科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管措施，使監(jiān)管對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者“無(wú)事不擾”、對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”。
“要充分發(fā)揮信用監(jiān)管的威懾力，從而促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的風(fēng)清氣正。”專家表示，面對(duì)紛繁復(fù)雜的監(jiān)管對(duì)象，需要能夠真正彌補(bǔ)監(jiān)管能力不足和提升管理效能的工具。信用監(jiān)管作為新型監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要機(jī)制，有助于增強(qiáng)政府監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，降低監(jiān)管成本，充實(shí)監(jiān)管部門的政策和執(zhí)法工具箱。
會(huì)議提出，加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作，對(duì)涉及人民群眾生命健康和安全的食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管。
專家表示，聚焦食品藥品、特種設(shè)備等關(guān)系人民群眾生命健康安全的重大公共利益領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)力，是規(guī)制公共風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建社會(huì)信任的基本要求。引入信用監(jiān)管工具為政府監(jiān)管“賦能”，以針對(duì)性的“良藥”來治理頑疾，正當(dāng)其時(shí)。
會(huì)議提出，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。通過大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)等，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常情況和風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行提醒，前移監(jiān)管關(guān)口，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專家表示，這有利于促進(jìn)市場(chǎng)主體存戒懼、知敬畏、守規(guī)矩，提升守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和水平。基于聲譽(yù)、商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及隨之而來的市場(chǎng)懲戒和社會(huì)懲戒等方面的考量，市場(chǎng)主體對(duì)政府規(guī)制的主動(dòng)遵從意愿往往會(huì)增強(qiáng)。要充分展現(xiàn)信用力量，傳播失信受懲戒、守信受褒獎(jiǎng)的價(jià)值觀念，在全社會(huì)弘揚(yáng)誠(chéng)信價(jià)值觀、傳遞信用“正能量”。
